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                  发布时间:2020-03-29 10:45 来源:大众点评网

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                    此外,济宁市中公安明确提出了巡中带查、巡中带宣、巡中带访、巡中带助“四巡四带”工作法,要求110接处警民警在巡逻中加强主动识疑辩疑、主动管事处警、主动维护秩序、主动服务群众的意识和责任,增强巡逻工作管事率和处置率,营造了处处见警灯、时时见警察的强大震慑氛围。张继民强调,2020年是全面建成小康社会的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的关键年,也是人民政协制度立足新的历史起点、走向更加成熟更加定型的重要一年。  “风霜雨雪时时在,春夏秋冬步步前。

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                    九、上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。党建+阵地支撑,夯实党员干部学习环节一是搭建网上党建阵地,实现便捷学习。拥有农机手16人、庄稼医生和配肥师8人、植保飞机操作人员4人,农业服务队伍不断壮大。

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                      发展并非一帆风顺。”董岚对记者表示。如擅自篡改,本网将依法追究责任。

                    储蓄存款规模、增量、占比均创历史新高。是否捏造事实,是否诽谤,是否恶意中伤,当然不能由当事者自说自话,应该由上级纪检监察机关依法依纪启动调查程序,还原事实真相,给公众一个明明白白的说法。  欢迎海内外网站链接新华网。

                    已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明"稿件来源:东方圣城网",违者本网将依法追究责任。真人百家乐官方平台二、部门预算单位构成济宁日报社是一级预算单位第二部分2019年部门预算表表年收支预算总表(功能分类科目)表年收支预算总表(经济分类科目)表年收入预算表表年支出预算表表财政拨款收支预算表表年一般公共预算财政拨款支出预算表表年政府性基金支出预算表表年财政拨款安排的基本支出预算表表年政府性基金安排的基本支出预算表表年政府采购预算表表年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算表表年预算政府经济分类科目表第三部分2019年部门预算情况和重要事项说明一、2019年部门预算情况说明(一)收支预算总体情况2019年收入预算为万元,其中:财政拨款收入万元,上年结转万元。  赛制采用计时制,参赛选手在规划好的赛道上滑雪,按要求通过赛道上旗门,用时短者取胜。

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                    二、重要事项说明(一)政府采购情况2019年政府采购预算万元,其中:财政拨款安排2万元,上年结转资金安排万元。最后,经过评委们的认真评选,小选手们分获本次讲故事比赛一、二等奖,学校胡校长和尤主任为小选手们颁奖。停车延误后,它为了把时间抢回来,就会在无障碍情况下自动加速。

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                    在APP上设置线上执法端口,执法人员通过手机APP将现场巡查出现的企业问题、现场图片录入系统,相关管理部门均可对污染主体存在的问题进行查阅,另外,各个污染主体存在的问题也通过平台进行曝光,接受社会的监督。结合当前企业发展面临的严峻形势和重要机遇,要求全厂上下思想统一、步调一致,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持服务生产经营不偏离,以高质量党建引领企业高质量发展。围绕推进政府治理体系和治理能力现代化,石光亮说,要旗帜鲜明讲政治,推动政府系统进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省市委决策部署不折不扣落地落实。

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                    上午八时,戴伟娟宣布大会开幕,全体起立,唱中华人民共和国国歌。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的"稿件来源",并自负版权等法律责任。日常公用经费万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、税金及附加费用。

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                    结合当前企业发展面临的严峻形势和重要机遇,要求全厂上下思想统一、步调一致,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持服务生产经营不偏离,以高质量党建引领企业高质量发展。  1月7日,吉林银行在长春东北亚国际金融中心召开“最美吉行·感动服务”宣讲报告会,对扎根服务一线的感动人物进行表彰,对2019年服务工作进行总结。心律失常可以造成心慌、失眠、气短、乏力等症状,还有可能诱发其它心脏病,甚至造成猝死。

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                    老师傅对加热后的玻璃原料吹气。  1月7日,吉林银行在长春东北亚国际金融中心召开“最美吉行·感动服务”宣讲报告会,对扎根服务一线的感动人物进行表彰,对2019年服务工作进行总结。此次培训班为期三天,采取专题教学、现场体验式教学等方式进行,内容丰富,形式新颖,专门邀请了市委党校、高校等专家教授为大家进行集中授课。

                    近日,微山县供销社利用农闲时节组织业务骨干和部分为农服务中心负责人等一行8人,深入到金乡、嘉祥和汶上等供销社为农服务较好的基层一线“取真经”。从案发到破案,整个过程仅用了不到30分钟。文学编导类(使用统考成绩),综合分数按照专业成绩占30%、文化成绩占70%计算。

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                    近年来,济宁国投先后参与设立新旧动能转换引导基金、产业投资基金、契约型基金等各类资金38只,基金规模达到230亿元。严重违纪违法直至构成犯罪的,恰恰是举报者自己!去年6月初,自称“济南农村商业银行副监事长”的彭博在网上甩出了《实名举报山东厅级干部生活淫乱,银行资产损失近30亿元》等一篇篇“重磅”举报文章。要树立开放思维,开辟赶超发展的新境界。

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                    其中,搬送车身、全线电动拧紧、底盘模块化自动合装、轮胎自动拧紧装配和底盘模块化自动合装等生产作业都由机器人完成。2018年12月,在省市政府的支持下,万科松花湖度假区牵头成立了全国滑雪场联盟,涉及14省市,60家滑雪场,让冰雪旅游更加规范化、专业化。因水面呈三角形,加之湖南侧矗立着30米高的三角石,故名“三角龙湾”。

                  责编:植向露

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                  清末民初轮船招商局改归商办与官商博弈
                  2020-03-29 09:57 来源:《历史研究》2018年第3期 作者:虞和平 吴鹏程 字号
                  所属学科:中国史关键词:轮船招商局/官督商办/官企改制/盛宣怀/郑观应

                  内容摘要:轮船招商局在清末民初由“官督商办”转变为“完全商办”,是当时官企改制潮流中的一个重要案例,也颇受时人和后人的关注。其间,该局经历了完全商办法定权利的获取、对商办权利的自卫和完全商办的实现三个阶段,并伴随着官、商两方激烈的权利博弈,最终借助于预备立宪和辛亥革命带来的有利政治条件得以如愿以偿。此案一方面反映了绩优官企改制的艰难,另一方面也反映了这一时期政府部门对待商产和商权的政策与态度逐渐转变,体现了商政改革的实际效果。

                  关键词:轮船招商局/官督商办/官企改制/盛宣怀/郑观应

                  作者简介:

                    内容提要:轮船招商局在清末民初由“官督商办”转变为“完全商办”,是当时官企改制潮流中的一个重要案例,也颇受时人和后人的关注。其间,该局经历了完全商办法定权利的获取、对商办权利的自卫和完全商办的实现三个阶段,并伴随着官、商两方激烈的权利博弈,最终借助于预备立宪和辛亥革命带来的有利政治条件得以如愿以偿。此案一方面反映了绩优官企改制的艰难,另一方面也反映了这一时期政府部门对待商产和商权的政策与态度逐渐转变,体现了商政改革的实际效果。

                    关 键 词:轮船招商局/官督商办/官企改制/盛宣怀/郑观应

                    作者简介:虞和平,华中师范大学中国近代史研究所特聘教授; 吴鹏程,华中师范大学中国近代史研究所博士研究生。武汉 430079

                    

                      轮船招商局(以下简称“招商局”)是中国最早的现代性企业之一,也是近代第一家股份公司制企业、规模最大的轮船航运企业。该局自1872年创办到南京国民政府时期,先后实行过官督商办、完全商办(简称“商办”,亦称“民企”)、国营三种性质的企业组织制度。其中完成于清末民初的由官督商办向完全商办的转变,不仅是该局自身发展历程中第一次重大制度转轨,而且也是当时官办和官督商办企业(统称“官企”)改制潮流中的一个典型案例。但对于这一重要的经济大事,学术界尚未见及系统、完整研究的专题论文,仅有少数著作和论文涉及。①本文试图从清末民初官企改制趋势的大背景出发,考察其改制的全过程,并揭示其所伴随的官商博弈、内含的时代意义。

                    一、研究现状和问题的提出

                    关于招商局的改制时间、过程和性质,已有研究有多种说法。最早对此作出论述的是夏东元先生,他说:受盛宣怀和董事会委托,“一九〇九年十一月一日(宣统元年九月十九日)郑观应赴北京到商部‘催请注册’……没有办成功而南旋”。“招商局打算于股东年会后‘再递公呈’……一九一〇年六月十二日(宣统二年五月初六日)……[郑观应]被推举再次前往北京办理商办注册等事宜……虽没有完全达得目的,却争得不少商权。”又说:“一九〇九年这一年,郑观应主要的精力放在招商局组织商办注册等事上;商办之局已成,就该着手内部的整顿了。”②其中所说“商办之局已成”,指的是1910年6月郑观应第二次进京申请注册之后。但这些说法都没有明确的资料依据,也没有明确指出郑观应为招商局争得了哪些“商权”;“商办之局”又成于何时,是1909年的那次,还是1910年的那次。又据夏东元另一说法,招商局改制为商办的成功似乎与赴部注册无关。他说,2020-03-29召开股东大会,选出第一任董事,“以郑观应为主拟定招商局组织商办章程四十六条。这样,轮船招商局乃成为商办之局了”。③照这一说法,似乎是董事一经自行选出,商办章程一经自行拟定,招商局就可以成为商办公司了,又何须赴部注册和核准。

                    第二位对此作出论述的是张后铨,与夏东元的说法有所不同。他除了对郑观应第一次进京与夏东元持同一说法之外,还明确说郑观应1910年6月“再次赴京办理注册之事,仍无结果”。同样未见资料依据。但是,他却认定招商局在民国初年实现了完全商办,“盛宣怀的东逃,标志着官督商办体制开始动摇。清政府灭亡之后,邮传部派驻招商局的坐办等管理人员相继离局,官督商办体制解体,这就为招商局实现完全商办提供了可能性”。2020-03-29举行的股东常会选出新一届董事,“伍廷芳被公推为董事会主席,杨士琦副之……是招商局进入完全商办时期的重要标志”。④其言下之意,是因为招商局新一届董事及董事会中没有了盛宣怀,所以实现了完全商办,似乎是招商局体制之改变决定于盛宣怀一人之去留。但是,盛宣怀从日本回来后,董事会于2020-03-29再行改选,盛宣怀又进了董事会,并任副会长,仍操控着招商局。对此,张后铨评论:“从此以后招商局经历了十余年完全商办时期。”⑤前者以盛宣怀退出董事会而为完全商办之标志,后者又以盛宣怀重入董事会担任掌控实权的副会长为完全商办十年之开端,这种解释逻辑不免自相矛盾。盛宣怀对招商局虽然有很大影响力,在招商局体制变换中举足轻重,但不能视为其一人之关系,关键因素还是在于制度变换及其实施状况。

                    第三位对此作出论述的是易惠莉,所持说法又有所不同。她认为,1909年招商局申请商办,“由于邮传部的阻扰,注册事终未有结果”。其资料依据是:“宣统二年《盛宣怀致陆润庠函》(《盛档》)称:‘七月杪开会商办,公举粤董郑官应赴部注册,领到商办执照。乃邮传部以招商局奉旨归部管辖,将所呈恪遵商律之商办章程核驳甚多。’”但这则资料并没有说注册未果,而是明确地说“领到商办执照”;问题的关键在于“领到商办执照”与邮传部对“商办章程核驳”的关系。她又说,1910年郑观应“再度赴京办理招商局商办注册事”,由于这时盛宣怀已“赴邮传部右侍郎本任。有了这样的背景,招商局终于商办注册成功”。⑥这就是说郑观应在第一次进京时已领到了农工商部颁给的商办公司执照,但随即因所拟定章程受到邮传部批驳而没能改制为商办;到1910年因有盛宣怀的关系而获得成功。但其所论未见资料依据。

                    其他相关论文也有一些类似说法。如陈晗认为,“招商局体制的变动是在辛亥革命之后开始的”。⑦其所持论据与张后铨相同。李世明的硕士论文有专节论述招商局的“商办运动”,对招商局与邮传部的权利争夺有较多陈述,着眼点在于官商关系考察,未理清招商局改归商办过程,并认为:“汪熙先生将‘唐、徐主政期间的招商局定义为商办阶段,而将盛宣怀及以后时期称之为官督商办时期’,本人对此观点表示赞同。”又说“招商局在真正意义上实现‘商办’,则要等到民国二年六月”,⑧也就是盛宣怀重入董事会之时,与张后铨的观点相同,但没有具体论述。仲继银提到1909年招商局的商办注册之事,但其重点是论述招商局董事会的公司经营主权问题,对招商局如何改归商办及其与官方交涉的全过程,并未进行论述。⑨

                    上述几种说法,涉及招商局改归完全商办的四次事件。一是1909年的申请商、邮两部注册,大多认为没有结果,唯有仲继银以此为招商局商办起始,但未有论证;二是1910年的再请邮传部注册,易惠莉认为注册成功,夏东元与张后铨则认为没有成功,其他论者没有提及或未有明确结论;三是1912年的董事会改选,张后铨和陈晗认为这是招商局进入完全商办时期的重要标志;四是1913年的董事会改选,张后铨和李世明认为从此招商局进入完全商办时期。其中论述较多的是前两次。那么,招商局究竟是怎样改制为完全商办的?与这四次事件究竟有怎样的关系?是否还有其他重要的事件?

                  作者简介

                  姓名:虞和平 吴鹏程 工作单位:

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